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Varios países han implementado leyes y reglamentos sobre las mascotas de apoyo emocional (ESA). Preguntas frecuentes
En la actualidad, la asistencia que brindan las mascotas de apoyo emocional a los seres humanos es un fenómeno ampliamente reconocido y valorado. Varios países han emanado leyes y reglamentos para sistematizar el derecho a esta asistencia. En este articulo te informo sobre los avances de ley a nivel internacional. Obviamente, hay negocios y actividades que no quieren aceptar mascotas. Al final de este articulo explicaré como eludir estas leyes y reglamentos, en la mayoría de los casos.
Esta asistencia se basa en la conexión especial entre un individuo y su animal, que ofrece un soporte esencial para el bienestar emocional del humano. Estos mascotas se conocen comúnmente como mascotas de apoyo emocional (ESA por sus siglas en inglés) y su rol es fundamental para mejorar la calidad de vida emocional de las personas. El apoyo de mascotas de apoyo emocional se ha difundido durante el cierre por Covid y muchos Países, condominios y establecimiento han tenido que acatar las exigencias las personas que necesitan mascotas de apoyo emocional.
¿Qué es una mascotas de apoyo emocional?
Un ESA es un compañero que brinda apoyo emocional a su propietario, particularmente en casos de discapacidad o trastornos de salud mental. La mera presencia del animal puede ser una fuente de confort y alivio. No se requiere que estos mascotas tengan entrenamiento especializado; su valor reside en el consuelo que proporcionan.
Diferencia entre ESA y mascotas de servicio Es importante no confundir los ESA con mascotas de servicio, los cuales están entrenados para realizar tareas específicas para sus dueños, como en el caso de las personas no videntes. Los ESA ofrecen un tipo de amor y apoyo emocional pasivo, simplemente a través de su presencia reconfortante, lo que crea un vínculo único y califica a una mascota como un ESA.
¿Qué ventajas aporta contar con un ESA?
La presencia de un ESA puede aportar múltiples beneficios emocionales y físicos para su dueño:
- Reducción del estrés y la ansiedad: el contacto con un ESA puede disminuir significativamente los niveles de estrés y ansiedad, gracias a la liberación de endorfinas durante la interacción.
- Mejora de la salud mental: para quienes luchan con problemas como la depresión, un ESA puede ser una fuente de consuelo y apoyo emocional.
- Estímulo de la actividad física: cuidar de un ESA generalmente conlleva un aumento de la actividad física, algo beneficioso para quienes son sedentarios.
- Alivio de la soledad: la compañía constante de un ESA puede ser un antídoto eficaz contra la soledad, ofreciendo afecto y compañía permanente.
- Incremento de la autoestima: el vínculo con un ESA puede reforzar la autoestima y la confianza, gracias al amor incondicional y la atención recibida por parte del animal.
¿Están legalmente reconocidos los ESA a nivel internacional?
La aceptación legal de los mascotas de apoyo emocional varía mundialmente. Mientras que en ciertos lugares estos mascotas gozan de privilegios especiales, como acompañar a sus dueños en espacios públicos o residir en zonas que normalmente no permiten mascotas, en otros la situación legal puede ser muy diferente.
Antes de considerar un animal como ESA, es crucial conocer la legislación y normativas vigentes en su región. La legislación y reglamentación vigente es bastante ambigua y se presta a interpretaciones. Para validar o invalidar estas leyes y reglamentos es fundamental contar con un abogado experto en materia.
¿Qué tipo de mascotas pueden ser de apoyo emocional?
Un animal puede calificar como ESA si un profesional médico lo prescribe como parte del tratamiento de una discapacidad del paciente. Mascotas como perros, gatos, conejos, hámsters o aves pueden ser ESAs. Lo determinante es la relación entre la persona y su animal más que las habilidades intrínsecas del mismo.
Los perros suelen ser los más comunes como mascotas de apoyo emocional, dada su capacidad de sociabilización, inteligencia y fuerte vínculo con los humanos. Sin embargo, independientemente del animal, el dueño es el responsable de su cuidado y bienestar.
Los ESAs, como los perros, aunque no están entrenados para tareas específicas como los mascotas de servicio, pueden ofrecer una gran variedad de apoyos emocionales y comportamentales. Pueden, por ejemplo, ayudar a manejar la vida cotidiana, detectar y responder a cambios emocionales, y ofrecer seguridad y asistencia en situaciones desafiantes, lo cual puede potenciar la confianza y autonomía de la persona.
¿Como obtener un certificado de evaluación para una mascota de apoyo emocional?
- Para aclarar, no hay un proceso formal de «certificación» para los mascotas de apoyo emocional. No se reconocen certificados oficiales ni registros de ESA. Lo que se necesita es una certificación de un profesional de salud mental que atestigüe la necesidad del animal para su bienestar emocional.
- Es crucial evitar los servicios fraudulentos en internet que prometen certificaciones ESA a cambio de dinero. En lugar de estos documentos, se requiere de un certificado de un profesional de la salud mental licenciado, como un terapeuta, psicólogo o psiquiatra, que justifique la necesidad de un ESA. Los certificados de un psiquiatra son más aceptados.
- La certificación del profesional debe incluir lo siguiente:
- Debe ser oficial, en papel con membrete del profesional y emitida por un médico o terapeuta autorizado.
- Deberá presentar el número de licencia del profesional y copia de la habilitación, su firma y la fecha de emisión.
- Debe expresar claramente la necesidad del paciente de contar con un ESA. No necesita el diagnóstico del profesional.
¿Que necesito para viajar con un ESA?
Para viajar con un ESA, además del certificado del profesional, es preciso obtener un «pasaporte de mascota» y otros documentos necesarios para el viaje, que pueden incluir:
- Comprobante de vacunación antirrábica.
- Certificado de salud del animal.
- Registro de vacunas adicionales.
- Tratamiento antiparasitario.
Estos requisitos son generales y pueden cambiar según el destino y el medio de transporte; es esencial verificar las regulaciones específicas del país al que se viaja y del transportista.
Con la certificación y la documentación veterinaria en orden, puedes reservar tu vuelo. Informa a la aerolínea sobre tu ESA para que puedan hacer los arreglos necesarios y asegurarse de que cumple con todas las regulaciones para viajar con tu animal.
¿Qué compañías aéreas facilitan el viaje en cabina con mascotas de apoyo emocional?
En las Américas compañías aéreas que admiten ESA:
- Avianca: admite en cabina mascotas de apoyo emocional siempre que pesen menos de 10 kilogramos y viajen en contenedores que puedan ubicarse debajo del asiento del pasajero.
- Latam Airlines: permite el viaje de gatos y perros de apoyo emocional. Los gatos deben transportarse en contenedores y pesar no más de 7 kilogramos. Los perros pueden viajar sin contenedor, sin límite de peso.
- Copa Airlines: acepta ESA en cabina. Si el animal es demasiado grande para situarse bajo el asiento, existe la opción de comprar un asiento extra, aunque el animal no podrá ocupar un asiento por sí mismo.
- Wingo: admite ESA, con la condición de que sean de razas pequeñas, excluyendo perros de mayor tamaño en la cabina.
- Aeroméxico: permite ESA en cabina sin costes adicionales, solicitando aviso previo de 48 horas y un certificado médico que justifique la necesidad del ESA.
- Volaris: permite el viaje en cabina de mascotas de apoyo emocional sin tarifa adicional.
- Viva Aerobus: también admite ESA en cabina.
En Europa compañías aéreas que admiten mascotas de apoyo emocional:
- Air Berlin: los ESA son bienvenidos en cabina siempre que no superen los 10 kilogramos y se alojen en un contenedor que cumpla con las dimensiones estipuladas.
- Air Europa: permite el acceso de ESA en cabina si el animal es mayor de 10 semanas y cuenta con todas sus vacunas al día.
- Air France: admite ESA (gatos y perros) en cabina que no excedan los 8 kilogramos.
- Iberia: acepta ESA en cabina, pero con una restricción de peso de hasta 8 kilogramos.
- Lufthansa: permite ESA en cabina, limitando la aceptación a perros y gatos que no sobrepasen los 8 kilogramos.
Otras compañías aéreas internacionales que admiten ESA:
- China Air
- Norwegian Air
- Singapore Air
- Virgin Australia
Todas estas aceptan mascotas de apoyo emocional bajo sus propias políticas y condiciones específicas que podrás encontrar en sus respetivas páginas web.
¿Cuáles compañías aéreas no admiten mascotas de apoyo emocional?
Las aerolíneas de bajo costo, como Ryanair y EasyJet, generalmente no permiten la presencia de ESA en cabina.
En Estados Unidos, desde 2021, la legislación ofrece a las aerolíneas la facultad de restringir el acceso gratuito de ESA a la cabina, debido a incidentes relacionados con la conducta inapropiada de algunos mascotas durante los vuelos.
¿Pueden las mascotas de apoyo emocional entrar en los supermercados?
Los supermercados están implementando más restricciones para el acceso de mascotas de apoyo emocional. En Estados Unidos, la cadena de supermercados Publix ha optado por prohibir la entrada de estos mascotas. Sus establecimientos exhiben carteles informando esta política a los clientes, argumentando que los mascotas de apoyo emocional pueden comprometer la higiene de los alimentos en los estantes debido a que no están específicamente entrenados para tales entornos.
Por otro lado, en algunos países como España, la legislación es más permisiva. La Ley de Bienestar Animal en su artículo 29, permite que los mascotas de apoyo emocional ingresen a espacios públicos, tiendas y medios de transporte, siempre y cuando no representen un peligro para las personas, otros seres vivos o el entorno (la Ley no considera eventuales problemas de salud pública).
¿Pueden negarme el ingreso de mi ESA en un alojamiento?
El tema de la cohabitación de mascotas de apoyo emocional en viviendas alquiladas ha suscitado debates. En Florida (EE.UU.), se promulgó una ley el 1 de julio de 2020 que define los derechos y deberes de inquilinos y propietarios respecto a los ESA. Esto surgió como respuesta a la preocupación por parte de propietarios y asociaciones de condominios sobre el uso de certificados falsos para ESA. La legislación garantiza el derecho de las personas a vivir con su ESA sin que los propietarios o asociaciones de condominios puedan negarles la vivienda por este motivo.
No obstante, la ley también ha incrementado los requisitos para acreditar la necesidad de un ESA. Los documentos presentados deben provenir de entidades gubernamentales o profesionales de la salud mental, incluyendo proveedores de telesalud, que confirmen la condición emocional del individuo y la necesidad del animal para su tratamiento.
Además, en California (EE.UU.), a partir de enero de 2022, existe una ley que impone sanciones a aquellos que falsean información para clasificar a sus mascotas como mascotas de apoyo emocional. La normativa requiere que un profesional de la salud mental con licencia activa emita una declaración firmada que verifique explícitamente la necesidad de un ESA.
¿Cómo puedo negar el acceso de un ESA en mi establecimiento si la ley lo permite?
No puedes, sin embargo, puedes actuar de forma estricta y esto te permitirá negar el acceso a los ESA en la mayoría de los casos. Contrata a un abogado experto en materia para que te redacte un reglamento interno sobre ingreso de mascotas de apoyo emocional en tu establecimiento o casa de alquiler.
En especifico el abogado analizará la ley y reglamentos en vigor en tu País de forma tal de dificultar el ingreso de clientes con ESA. Ten en cuenta que la mayoría de las personas con ESA te proporcionaran certificaciones incompletas o defectuosas.
Ejemplos de medidas que puedes tomar para no aceptar ESA:
- Los certificados deben ser expedidos por profesionales habilitados. Tu tienes derecho de poder controlar la autenticidad del certificado. Este debe contener nombre, número de habilitación, copia del documento profesional, teléfono del profesional.
- Puedes exigir que el certificado sea autenticado por una entidad publica o un notario.
- Puedes rechazar certificados obtenidos online, si el profesional no declara que el portador del certificado está bajo su tratamiento o no contiene los datos del emisor que te permitan controlar la autenticidad.
- Si el certificado es emitido en el extranjero, puedes exigir que sea traducido al idioma de tu país y que sea apostillado. La apostilla debe ser puesta en el certificado original y en la traducción. En caso de que el país emisor no sea firmatario del convenio de La Haya del 5 de octubre de 1961 sobre Apostilla, podrás exigir que el certificado sea autenticado por el consulado de tu país en el país emisor. Una apostilla y un certificado de autenticación sirven para verificar las firmas, sellos, o timbres de documentos. Cualquier documento (excluyendo los pasaportes) no es valido en el exterior sin la apostilla o la autenticación consular.
Recuerda que no puedes exigir que en el certificado aparezca el diagnóstico o detalles sobre los motivos del tratamiento psicológico o psiquiátrico del paciente con ESA.
Si no deseas mascotas de apoyo emocional en tu establecimiento o casa de alquiler, verás que poniendo trabas podrás eludir leyes o reglamentos que no apruebas.
